5月14日,一场覆盖面积25个省和直辖市、牵涉到七大板块的环保风暴将要启程。摄影:老崔蓝天、碧水和净土保卫战顶层设计方案皆在2018年成型,2019年关键在抓落实。其间,中央环保专员公署作为一把“利剑”,功不可没。
按照生态环境部近日发布的《关于积极开展2019年生态环境保护专责增强监督(第一轮)工作的通报》明确提出,按照“一个地市只去一次、一个区县一个现场组”的原则,的组织现场工作,提升监督效能。增强监督期间,工作组仍然与被监督地方开会任何形式的会议。入驻时间不多达10天。根据《通报》,还包括城市白粪水体管理、饮用水水源地维护、“明废置行动”、压制“洋垃圾”进口、长江“三磷”整治等在内的七个专项内容沦为此次专员公署重点对象。
而与此前有所不同的是,此次专项行动由“坎”变为了“察”,反映了监督的“既胆又老大”,既注目环境质量提高目标,又注目管理任务进展。如果将“环保钦差”称作对地方党委、政府生态环境保护工作的全面身体检查,此次专员公署则是“诊治抓药”后的一次“复查”。以往,督查组可以随时查核材料,随时回国督查点检查。
而在2019年的考核过程中,除了监督执法人员,将更加侧重帮扶服务,提高效能。“与专责前比起,到地方入驻时间增加80%左右,并构建规模、人数以及地方因应工作量大幅度增加,同时人员调配更加合理、任务更加高效。”生态环境部环境执法局局长曹立平在此前4月例会新闻发布会上说道。
而有所不同的省区市有有所不同的监督内容,某种程度,仍然“眉毛胡子一把抓”。摄影:杨家崔这一次,范围更加甚广、手段更加非常丰富。在管理上,生态环境部执法局将统一负责管理增强监督的归口管理,其他各司局分工负责。
“由一个大组到一个省份专责的组织,并确保一个地市、一个区县只有一个小组积极开展工作,一拨人同时要腊几项活。”针对重点区域、重点领域、重点行业引人注目生态环境问题,的组织积极开展专项专员公署。此轮增强监督开始,各地创建了问题受理机制。
工作组每日将现场找到的所有问题和涉及证据统一发送至被监督省份登录联络员邮箱。首轮中央生态环保专员公署及“走看”虽告一段落,但预想完结。而这样的环保专员公署在未来一段时间内也将趋向常态化:每年4至5月目的为协助地方找到问题、创建台账;9―10月则是对此前排查情况展开核实。
当前,距离第二轮中央环保督查全面启动的日子也越来越近。生态环境部部长李干杰曾回应,第二轮中央生态环境保护专员公署将在2019年启动,且用四年时间已完成一次更大范围上的专员公署“仅有覆盖面积”。而此次专员公署的焦点则不只逗留在督政问责上,更加将南北“两翼”:通过增强中央生态环境保护专员公署,制订生态环境保护部门责任表格,压实地方“党政同责”,压实部门“一岗双责”。
期间,更加注目污染防治攻坚战的前进情况,同时探讨高质量发展。这意味著未来生态环境保护工作将更为侧重环境与经济的深度融合。
将必要扩展专员公署范围,将有关部门和企业划入专员公署对象。
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